IRU, Avrupa Komisyonu’nun Endüstriyel Karbonsuzlaştırmayı Hızlandırma Yasasına ilişkin düzenleme önerisini memnuniyetle karşılıyor ancak AB hareketliliğinin ve endüstriyel tedarik zincirlerinin omurgası olan taşımacılık boyutunun yeterince temsil edilmediği konusunda uyarıyor.
Avrupa Komisyonu’nun Endüstriyel Karbonsuzlaştırma Hızlandırıcı Yasasına ilişkin düzenleme teklifi, endüstriyel kapasiteyi güçlendirmeyi ve daha düşük emisyonlu üretime geçişi hızlandırmayı amaçlıyor.
Girişim AB’nin endüstriyel tabanını güçlendirmeye yönelik önemli bir adımı temsil etse de, ulaştırma boyutu yalnızca kısmen ele alınmaktadır. Öncelikle endüstriyel üretime odaklanarak, bunu mümkün kılan lojistik sistemlere ve ulaştırma altyapısına sınırlı önem veriyor. IRU ayrıca çeşitli kısıtlamaların taşımacılık operatörleri ve araçları üzerinde yaratabileceği sonuçlardan da endişe duymaktadır.
IRU AB Direktörü Raluca Marian “AB’nin endüstriyel kapasitesinin güçlendirilmesi hayati bir hedef olmakla birlikte, politika yapıcılar yeni tedbirlerin tesadüfen ulaşım operatörleri için araçların ve bileşenlerin kullanılabilirliğini, işlevselliğini veya satın alınabilirliğini azaltmamasını sağlamalıdır.”
“Karayolu taşımacılığı şirketlerinin AB’nin ekonomik faaliyeti ve karbondan arındırma hedeflerini desteklemek için ihtiyaç duyulan araçlara yatırım yapabilmesini sağlamak için açık, rekabetçi ve çeşitlendirilmiş bir teklifin sürdürülmesi temel olmaya devam ediyor” diye ekledi.
Kamu alımları rekabetçi ve esnek kalmalıdır
Teklif, IRU’nun kaliteye dayalı satın almanın bir parçası olarak desteklediği karbondan arındırmayı desteklemede kamu alımlarının oynayabileceği rolü kabul ediyor. Sürdürülebilirlik kriterleri, Ekonomik Açıdan En Avantajlı İhalenin (MEAT) önemli bir bileşeni olabilir ve daha temiz ve daha dayanıklı taşımacılık hizmetlerinin sunulmasına yardımcı olabilir.
Bununla birlikte, satın almada esneklik veya “Avrupa’da Üretilmiştir” gereklilikleri gibi ek sanayi politikası hususlarının uygulamaya konulması, karmaşıklığın artması, araç pazarlarındaki rekabetin azalması ve sonuçta operatörler ve kamu yetkilileri için maliyetlerin artması riskini taşır.
Raluca Marian, “Kamu hizmeti sözleşmeleri kapsamında sunulan toplu taşıma ve lojistik hizmetleri, AB genelinde çok çeşitli operasyonel koşullar altında ve çoğu zaman katı bütçe kısıtlamaları altında faaliyet gösteriyor” dedi.
“Satın alma çerçeveleri, araçların kullanılabilirliğini ve uygun fiyatını sağlarken, aynı zamanda farklı operasyonel ihtiyaçlara en uygun araç teknolojilerini dağıtmak için operatörler ve sözleşme makamları için yeterli esnekliği korumalıdır” diye ekledi.
Ayrıca, herhangi bir yeni gereklilik, bazı ulusal satın alma uygulamalarında halihazırda ortaya çıkan araçların veya bileşenlerin menşeini gösterme yükümlülükleri gibi operatörler için ek idari yüklere dönüşmemelidir.
Kamu alım kuralları basit, şeffaf kalmalı ve verimli, yüksek kalitede ulaştırma hizmetleri sunmaya odaklanmalıdır.
Stratejik endüstriyel merkezler lojistik altyapıya ihtiyaç duyar
IRU ayrıca teklifin stratejik sanayi ve karbondan arındırma projelerinin tanınmasını ve hızlandırılmış izin prosedürleri ve finansmana öncelikli erişim de dahil olmak üzere bunlar için öngörülen kolaylaştırma önlemlerini memnuniyetle karşılıyor.
Ancak önemli bir bağlantı eksik: Bu projelerin etkili bir şekilde işlemesini sağlayan destekleyici lojistik altyapısı.
Endüstriyel ekosistemler, lojistik merkezleri, ulaşım terminalleri ve üretim sahalarını pazarlara bağlayan çok modlu bağlantılar dahil olmak üzere verimli tedarik zincirlerine bağlıdır. Stratejik projelerin verimli bir şekilde çalışabilmesini sağlamak için, kolaylaştırılmış izinler ve AB finansmanına erişim de dahil olmak üzere aynı kolaylaştırma tedbirlerinin, bunları destekleyen lojistik altyapıyı da kapsaması gerekiyor.
Bu merkezlerin etrafında yeterli karayolu yük erişimi, kamyon park yeri ve şarj altyapısının sağlanması, stratejik endüstriyel projelerin tam olarak işler hale getirilmesi açısından büyük önem taşıyor.
Geçişin finansmanı ulaştırma altyapısını da içermelidir
Teklif, endüstriyel karbonsuzlaştırmayı desteklemek ve AB’nin stratejik sektörlerini güçlendirmek için önemli AB finansman araçlarının seferber edilmesini öngörüyor.
Komisyon özellikle, AB Emisyon Ticaret Sisteminden elde edilen gelirlerle finanse edilen AB İnovasyon Fonu gibi araçlardan yararlanarak, temiz sanayi yatırımlarını desteklemek için 100 milyar Euro’ya kadar harekete geçmesi beklenen bir Endüstriyel Karbonsuzlaştırma Bankası kurmayı planlıyor.
IRU, yatırımın kilidini açma ve düşük karbonlu teknolojiler için öncü pazarlar yaratma çabalarını memnuniyetle karşılıyor. Aynı zamanda, endüstriyel ekosistemlerin karbonsuzlaştırılması, üretim sahalarını, tedarikçileri ve pazarları birbirine bağlayan ulaşım operasyonlarına da önemli miktarda yatırım yapılmasını gerektirecektir.
Karayolu taşımacılığı bu tedarik zincirlerinde merkezi bir rol oynuyor ve sıfır emisyon operasyonlarına geçiş için önemli bir desteğe ihtiyaç duyacak. Özellikle ticari filolar için şarj ve yakıt ikmali altyapısı, kamyon ve otobüsler için depo şarjı ve bu tesisleri desteklemek için gereken şebeke bağlantıları dahil olmak üzere altyapının etkinleştirilmesine yönelik yatırımlar hayati önem taşıyacak.
AB finansman araçlarının da bu tür altyapıyı destekleyebilmesini sağlamak, karayolu taşımacılığı operatörlerinin AB’nin endüstriyel ve iklim hedeflerine etkili bir şekilde katkıda bulunmasını sağlamada kilit rol oynayacaktır.
Raluca Marian sözlerini şöyle tamamladı: “Komisyonun Endüstriyel Karbonsuzlaştırmayı Hızlandırma Yasasına ilişkin Yönetmelik teklifi, AB’nin endüstriyel tabanını güçlendirmeye ve yeşil geçişi hızlandırmaya yönelik önemli bir adımdır. Ancak bunun işlemesi için bütünsel olması ve tüm önemli oyuncuları içermesi gerekir ve ulaştırma operatörleri de kesinlikle bunlardan biridir.”
Yasama süreci başlarken IRU, nihai düzenlemenin taşımacılık operasyonları ve tedarik zincirlerine ilişkin gerçekleri tam olarak yansıtmasını sağlamak için Avrupa Parlamentosu ve Konsey ile birlikte çalışmayı sabırsızlıkla bekliyor. Doğru çerçeve ile karayolu taşımacılığı, AB’nin rekabetçiliğini, endüstriyel dayanıklılığını ve iklim hedeflerini desteklemede temel rolünü oynamaya devam edebilir.
Kaynak: IRU
