IRU son 30 yılda nasıl değişti? Bu, halefine devretmeye hazırlanan IRU Genel Sekreteri Umberto de Pretto’ya sorduğumuz soruydu.
Umberto de Pretto IRU’nun son 30 yılına baktığında bir tezat göze çarpıyor. 1990’lı yılların ortasında katıldığı organizasyon kağıt bazlı, Avrupa odaklı ve neredeyse tamamı TIR ile özdeşleşmiş bir organizasyondu. Daha sonra yönettiği organizasyon daha geniş, daha küresel ve en önemlisi daha üye odaklı hale geldi.
Değişim bir gecede gerçekleşmedi.
Umberto de Pretto, “1995’te IRU’nun e-postası yoktu. Web sitesi yoktu. Gerçek bir dijital altyapı yoktu. Belgeler posta yoluyla gönderiliyordu. Dile bağlı olarak farklı renkli kağıtlara basılıyordu. Üyelere her hafta büyük miktarda kağıt yığını veriliyordu” diye anımsıyordu.
1999’da bile IRU’nun bir ortak cep telefonu ve bir ortak e-posta adresi vardı. Kredi kartları standart değildi. Artık normal görünen temel ofis araçları hâlâ tartışmalıydı.
Umberto de Pretto değişim için bastırdı. Personelin cep telefonlarına ve e-postalara ihtiyacı vardı: daha hızlı ve daha profesyonel çalışmak için yeni araçlar.
Değişim pratik ve kültüreldi. IRU kağıt dağıtımından hedefe yönelik iletişime geçmek zorunda kaldı. Herkese her şeyi göndermeyi bırakması gerekiyordu. Üyelerin kendileri için önemli olan şeylere daha kolay erişmeye ihtiyacı vardı.
Bu, yeni dijital sistemlere ve yeni çalışma yöntemlerine yol açtı. Operatörlerin yavaş yavaş kağıttan dijital araçlara geçmesiyle birlikte bu durum sektörün kendisinde de daha geniş bir değişimi yansıtıyordu.
Ancak en büyük dönüşüm teknolojik değildi. Stratejikti.
‘TIR’cılar’
Otuz yıl önce IRU her şeyden önce “TIR organizasyonu” olarak görülüyordu.
Umberto de Pretto, “Odaya girdiğiniz anda ‘TIR’cılar buradaydı'” diye hatırladı.
Bu mantıklıydı. TIR, IRU’nun çalışmalarının merkezinde yer aldı ve hala da öyledir. İlk konuşmalarının çoğunun TIR ile ilgili olduğunu, sürdürülebilir kalkınmanın ise daha az pay aldığını hatırlattı.
Zamanla bu denge değişti.
IRU, TIR’ın koruyucusu ve destekçisi olarak kaldı. Ancak aynı zamanda çok daha geniş bir gündemde de aktif hale geldi: ticaretin kolaylaştırılması, yol güvenliği, profesyonelleşme, esneklik, sürücü sıkıntısı, dijitalleşme ve karbondan arındırma.
TIR’ın kendisi de hırsla gelişti.
Umberto de Pretto için TIR hiçbir zaman sadece bir gümrük aracı olmadı. Karayolu taşımacılığı operatörlerine daha fazla bağımsızlık kazandırmak ve uluslararası taşımacılığı daha verimli, öngörülebilir ve güvenli hale getirmek için tasarlandı.
Gerçekten küresel
1990’larda IRU’nun görünümü hala büyük ölçüde Avrupalıydı. Haritaları, zihniyeti ve öncelikleri Avrupa merkezliydi. TIR esas olarak bu alanda kullanıldı ve bu alanın genişletilmesine yönelik çok az proaktif çaba vardı.
Bu değişti. IRU, TIR’ı büyük pazarlara ve stratejik coğrafyalara itti: Orta Asya, Orta Doğu, Çin, Hindistan ve şimdi de Güney Amerika. Umberto de Pretto için bunlar önemli adımlardı. “Eğer genişletmek istiyorsanız Çin’e ihtiyacınız var, Hindistan’a ihtiyacınız var, Suudi Arabistan’a ihtiyacınız var ve Brezilya’ya ihtiyacınız var” dedi.
Mantık coğrafi ve ekonomikti. Suudi Arabistan Ortadoğu için vazgeçilmezdir. Çin, birçok komşusuyla birlikte Asya’daki ticaretin dinamiklerini değiştirebilir. Brezilya, Güney Amerika’da TIR’a ilişkin ciddi tartışmaların merkezinde yer alıyor.
Afrika onun en büyük hayal kırıklığı olmaya devam ediyor. TIR’a en çok ihtiyaç duyan kıta olarak görüyor. Sınır gecikmeleri ve zayıf ticaret bağlantıları bölgesel ticareti engellemeye devam ediyor. Potansiyel çok büyük. Ancak siyasi iradeyi güvence altına almak zor oldu.
Umberto de Pretto için bu soyut bir konu değil. Afrika Birliği tarafından yürütülen ve TIR’ın Afrika’da ticareti bir gecede ikiye katlayabileceği sonucuna varan bir analize dikkat çekiyor. Afrika içi ticaret hâlâ düşük seviyedeyken, sınır geçişleri günler hatta haftalar sürebiliyor. İç bölgelere hızla taşınabilen mallar genellikle limanlarda ve sınırlarda gecikiyor.
“Tüm dünyada hiç kimsenin TIR’a Afrika kıtasından daha fazla ihtiyacı yok” dedi.
Sürdürülebilir = kârlı
Karayolu taşımacılığı da daha sürdürülebilir hale geldi.
IRU, daha sonra 1996 yılında IRU Anayasası’na dahil edilen bir sürdürülebilir kalkınma tüzüğü başlatan ilk küresel taşımacılık kuruluşuydu.
Ancak Umberto de Pretto için sürdürülebilirlik sadece imajla ilgili değil. Bu işle ilgili. Daha temiz, daha güvenli ve daha verimli operasyonlar aynı zamanda daha karlıdır.
Sektör artık dikkatini karbondioksite çevirdi.
IRU, karbondan arındırma sorununu çözmek için Yeşil Kompaktsektörün 2050 yılına kadar karbon nötrlüğe ulaşması için çözümler belirlemek ve pragmatik yol haritaları geliştirmek amacıyla IRU üyeleri tarafından 2021 yılında benimsenen küresel bir taahhüt.
Tamamen dijital mi?
TIR’ın dijitalleştirilmesi ise tamamlanmamış bir görevdir.
Umberto de Pretto kaydedilen ilerlemeden gurur duyuyor ancak ilerlemenin hızından hayal kırıklığına uğruyor. 2016 yılında Türkiye ile İran arasında gerçekleşen ilk dijital TIR hareketini hem gümrük hem de taşımacılık operatörlerinin büyük faydalar gördüğünü hatırlatıyor. Yıllar geçmesine rağmen eTIR’a tam geçiş hâlâ tamamlanmadı ama oraya varıyoruz.
TIR’ın arkasında sıklıkla gözden kaçırılan başka bir konu daha vardır: mali sorumluluk. IRU yalnızca bir sistemi teşvik etmez. Önemli risk taşıyor. Umberto de Pretto, TIR sistemi aracılığıyla verilen teminatların büyüklüğünün yılda on milyarlarca avroya ulaştığına dikkat çekiyor.
Ona göre bu sorumluluğun kamu ortaklarımız tarafından çok daha iyi anlaşılması gerekiyor. TIR sadece evrak veya prosedürden ibaret değildir. Gümrük yetkilileri ve operatörler arasındaki garantiler, risk yönetimi ve güven üzerine kurulu, denenmiş, test edilmiş ve güvenilir bir sistemdir.
Dinle, dinle, dinle
Umberto de Pretto 2013 yılında Genel Sekreter olduğunda üyelerin daha güçlü bir sese sahip olmasını istiyordu. Mesajı basitti: “Dinleyeceğim, dinleyeceğim, dinleyeceğim!”
Yönetim kurulunun ve üyelerin kararları şekillendirmesini istedi. Strateji, yatırımlar ve önceliklerin tepeden dikte edilmek yerine uygun yönetim yoluyla onaylanması gerekiyordu.
Onlara, “Gerçekten ne düşündüğünüzü duymak istiyorum. Bu şekilde, kolektif olarak IRU, üyelerimiz ve gururla temsil ettiğimiz sektör için en iyi kararları vereceğiz” dedi.
Onun için bu en büyük değişikliklerden biri. Üyeler artık dinlendiklerini hissediyor. Kendilerini değerli hissediyorlar. Kendilerini sorumlu hissediyorlar. Organizasyonlarının yönünü şekillendirmeye yardımcı olurlar.
IRU ayrıca başkalarıyla çalışma şeklini de değiştirdi. Geçmişte uluslararası kuruluşlarla ilişkiler genellikle düşmancaydı. Bugün Umberto de Pretto, IRU’yu BM, Dünya Bankası, bölgesel kurumlar ve hükümetler için güvenilir bir ortak olarak görüyor.
Organizasyon daha işbirlikçidir. Daha pragmatik. Daha çok kamu-özel ortaklıklarına odaklanıldı. Ayrıca varlığını da güçlendirdi. Umberto de Pretto, daha güçlü bir Brüksel ofisine, daha güçlü bir Çin ofisine, daha fazla lobi faaliyeti sonucuna ve daha az personelle bile daha fazla küresel faaliyete dikkat çekti. “Faaliyetlerimiz Avrupa çapından gerçek anlamda küresel hale geldi. Gerçekten çok küresel.”
Ayrıca daha güçlü bir iç kültür görüyor. Personel daha fazla sorumluluk alıyor. Daha fazla liderlik gösterirler. Daha geniş bir gündem çerçevesinde daha fazlasını sunarlar.
Bu onun için çok önemli. IRU, tek bir kişiye bağlı olmayan, daha güçlü bir organizasyon, güçlü bir ekip haline geldi.
Otuz yıl sonra IRU’nun kökleri hâlâ TIR’a dayanıyor. Ancak artık sadece TIR ile tanımlanmıyor.
Artık karayolu taşımacılığı sektörünün gerçek anlamda küresel sesidir.
Ve Umberto de Pretto’nun görüşüne göre şirketin gücü artık teslimat konusunda kendisine güvenilmesinde yatıyor.
1. bölümdeUmberto de Pretto, sektörün son 30 yılda nasıl geliştiğini anlatıyor.
Kaynak: IRU
